Бизнесмены раскритиковали закон о шеринге базовых станций

Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) раскритиковал проект совместного использования телеком-оборудования.

Этот законопроект предусматривает обеспечение связью абонентов различных операторов одной доминирующей компанией в малонаселенных пунктах.

Что волнует предпринимателей

Как пишет «КоммерсантЪ», президент РСПП Александр Шохин направил письма с позицией союза председателю Комитета Госдумы по информполитике Александру Хинштейну и главе Минцифры Максуту Шадаеву.

В РСПП считают, законопроект отрицательно повлияет на конкуренцию на рынке услуг связи и уменьшит заинтересованность операторов первыми осваивать территорию. Предприниматели полагает, это снизит тем развития инфраструктуры и объем инвестпрограмм, а также лишит конкурентных преимуществ операторов, чьи сети наиболее развития на определенной территории.

В РСПП уточнили, выполнить требования после принятия законопроекта будет сложно из-за отсутствия технических возможностей. В пример приводится оборудование Huawei, которое не дает использовать частотный спектр в технологии 2G для более чем трех операторов. Также у операторов может не быть лицензии на софт вендора, кроме того, в «текущей обстановке затруднительна» закупка нужного ПО и оборудования.

Представители «МегаФона» и «Вымпелкома» (бренд «Билайн») сообщили, доводы РСПП в отрасли поддерживают, Tele2 на вопросы «Ъ» не ответили, а «Ростелеком» и МТС комментировать ситуацию отказались.

Что волнует Минцифры

Законопроект о шеринге базовых станций операторами связи разработан Минцифры с целью решить проблему дефицита оборудования после ухода с рынка зарубежных вендоров. В Госдуму документ внесен 7 июля. Согласно инициативе в малочисленных населенных пунктах, на территории с низкой концентрацией населения и вдоль автодорог связь абонентов всех операторов обеспечит доминирующий оператор.

В пресс-службе Минцифры подчеркнули, установка на таких территориях базовых станций всех операторов экономически нецелесообразна из-за низкой окупаемости. В ведомстве считают, законопроект:

• Сэкономит ресурсы операторов.
• Улучшит качество связи и мобильного интернета в местах с низкой концентрацией населения.
• Позволит эффективнее использовать оборудование.
• Не приведет к новым тратам пользователей.

Согласно проекту доминирующего оператора связи выберут по двум критериям: он единственный на территории населенного пункта и его сигнал доступен не меньше чем на 2/3 территории.

В Минцифры добавили, подзаконные нормативные акты принять планируют до конца текущего года, а реализовать — в следующем. Сейчас идет проработка вариантов реализации механизма совместного использования оборудования.

В Барнауле, Вологде, Волгограде и Челябинске уже проверяли совместное использование инфрастурктуры и частот одновременно четырьмя операторами. В Минцифры отметили, «опыт объединения четырех сетей одновременно — уникальный проект даже в мировом масштабе».

В ходе пилотов выявили несколько вопросов, которые нужно решить до вступления в силу закона:

• Обновление лицензий и модернизация софта.
• Создание единого подхода к адресации сети и обеспечение работы системы 112 при совместном использовании базовых станций.